近日,全國兩會(huì)召開,政府工作報(bào)告中針對中醫(yī)藥的表述從去年的“支持中醫(yī)藥振興發(fā)展,推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革”,變?yōu)榻衲甑?ldquo;促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。
據(jù)《中國中醫(yī)藥報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì),今年參與兩會(huì)的全國人大代表中,至少有33位來自中醫(yī)藥領(lǐng)域,包括中國工程院院士張伯禮、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)黨委書記及董事長徐浩宇、以嶺藥業(yè)董事長吳相君等;同期的全國政協(xié)委員中也有至少26位來自中醫(yī)藥領(lǐng)域,包括一心堂董事長阮鴻獻(xiàn)、中國中醫(yī)科學(xué)院副院長唐旭東等。
今年的兩會(huì)上,多位代表、委員都針對中醫(yī)藥領(lǐng)域提出了相關(guān)提案,從部分代表、委員通過媒體公開的建議內(nèi)容來看,“發(fā)展”“保護(hù)”“創(chuàng)新”“傳播”是幾個(gè)高頻詞。
2023年部分全國人大代表、政協(xié)委員
針對中醫(yī)藥的相關(guān)發(fā)言詞頻統(tǒng)計(jì)
制圖:賽柏藍(lán)
具體來看,以下三方面內(nèi)容被多位代表、委員提及:
01
與現(xiàn)代科技相結(jié)合
1、張伯禮
全國人大代表、中國工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)名譽(yù)校長
中國工程院院士張伯禮建議,強(qiáng)化循證醫(yī)學(xué)證據(jù)在我國基藥/醫(yī)保目錄遴選中的作用。
在張伯禮看來,療效確切且具有高質(zhì)量循證證據(jù)的中成藥、中醫(yī)藥臨床循證實(shí)踐指南中推薦的中藥及中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目如未被國家基藥/醫(yī)保目錄收錄,將直接導(dǎo)致中醫(yī)藥在臨床實(shí)踐中應(yīng)用受限,我國醫(yī)保/基藥目錄的遴選及調(diào)整應(yīng)充分遵循循證決策理念。
張伯禮代表建議,建立具有循證證據(jù)的中成藥基藥/醫(yī)保目錄備選庫,納入當(dāng)前已有高質(zhì)量循證證據(jù)的中成藥;在國家基藥/醫(yī)保目錄更新調(diào)整時(shí),優(yōu)先將備選庫內(nèi)具有循證證據(jù)的中藥和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基藥/醫(yī)保范圍。
此外,他還建議,相關(guān)部門應(yīng)將中醫(yī)藥循證指南的應(yīng)用實(shí)施、傳播推廣與中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新相結(jié)合等納入重點(diǎn)工作計(jì)劃,設(shè)立中醫(yī)藥循證指南的相關(guān)研究專題,積極開展中醫(yī)藥循證實(shí)踐指南制定及應(yīng)用。
2、肖玉文
全國人大代表,江西省贛江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任
為促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,江西省贛江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任肖玉文提出了三個(gè)方面的建議,包括構(gòu)建生產(chǎn)數(shù)字化追溯體系,重視中醫(yī)流派傳承與創(chuàng)新,創(chuàng)新科研人才培養(yǎng)模式。
運(yùn)用數(shù)字化、信息化、智能化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段,開展中藥材生產(chǎn)數(shù)字化追溯體系建設(shè),保障中藥資源優(yōu)質(zhì)、高效開發(fā)和可持續(xù)利用,提升中藥材質(zhì)量。
肖玉文還說,同時(shí)要重視中醫(yī)流派傳承與創(chuàng)新。強(qiáng)化中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,在名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方、院內(nèi)制劑收集整理、研究開發(fā)、科技轉(zhuǎn)化和臨床應(yīng)用方面加大投入。促進(jìn)名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方、院內(nèi)制劑轉(zhuǎn)化為中藥新藥,滿足客觀存在的臨床需求。
肖玉文表示,要?jiǎng)?chuàng)新科研人才培養(yǎng)模式。通過在中醫(yī)藥院校開設(shè)GCP專業(yè)課程,提高專業(yè)能力及科研水平,培養(yǎng)一批高層次臨床科研人才。鼓勵(lì)并支持科研院所、行業(yè)組織以及產(chǎn)業(yè)界共同研究中醫(yī)藥臨床評價(jià)工具、制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為構(gòu)建新的中醫(yī)藥臨床評價(jià)體系提供支持。
3、楊宇飛
全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院腫瘤科學(xué)術(shù)帶頭人
中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院腫瘤科學(xué)術(shù)帶頭人楊宇飛表示,今年的提案建議中醫(yī)藥管理局推動(dòng)跨學(xué)科“智慧中醫(yī)”創(chuàng)新學(xué)科建設(shè),全面系統(tǒng)地推進(jìn)智能技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用和各類專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí),希望中醫(yī)藥管理局研究出臺(tái)“智慧中醫(yī)”新醫(yī)學(xué)指導(dǎo)政策,以中西并重的方式全力促進(jìn)“智慧中醫(yī)”新型醫(yī)學(xué)發(fā)展。
楊宇飛認(rèn)為,中醫(yī)的診療過程是特別適合人工智能自我學(xué)習(xí)的一種體系建設(shè)。如果把這個(gè)體系做好了,它可能能使中醫(yī)學(xué)彎道超車,盡快走向世界。
2022年香港疫情爆發(fā)后,為廣泛推廣中醫(yī)治療理念,依據(jù)我國抗疫一線名中醫(yī)診療經(jīng)驗(yàn),通過機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)建立了“智慧中醫(yī)”治療系統(tǒng),以及根據(jù)診斷結(jié)果提供藥方、智能配藥的遠(yuǎn)程支持系統(tǒng),使香港眾多西醫(yī)借助“智慧中醫(yī)”進(jìn)行疫情防控和重癥醫(yī)治,體現(xiàn)了數(shù)字中國、數(shù)字醫(yī)學(xué)的突出優(yōu)勢。這方面的成功探索,將有助于推動(dòng)我國醫(yī)療技術(shù)在全球市場上彎道超車。
智慧中醫(yī)既不是信息中心建設(shè),也不是“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康管理”的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用,而是應(yīng)用人工智能通過國家中醫(yī)藥智慧云服務(wù)體系建立的新型醫(yī)學(xué)體系。
楊宇飛說:“應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)之道、中西融合之術(shù)作為我們的基石,使中國醫(yī)學(xué)能夠走向世界,能夠?yàn)閺V大的人民服務(wù)。”
4、方向明
全國政協(xié)委員,中華醫(yī)學(xué)會(huì)麻醉學(xué)分會(huì)常委,浙江大學(xué)醫(yī)藥學(xué)部副主任,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院總部麻醉科主任
浙江大學(xué)醫(yī)藥學(xué)部副主任、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院總部麻醉科主任方向明針對中西醫(yī)結(jié)合加速康復(fù)外科(ERAS)理念,提出了三點(diǎn)建議:
一、醫(yī)工信交叉創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)ERAS發(fā)展
重視生物信息學(xué)、免疫學(xué)、神經(jīng)科學(xué)等學(xué)科融入中醫(yī)醫(yī)藥研發(fā)中,創(chuàng)新研發(fā)中藥、生物電子醫(yī)學(xué)解釋傳統(tǒng)經(jīng)絡(luò)針灸、穴位的機(jī)制,使穴位數(shù)字化;加強(qiáng)中醫(yī)院智慧化、數(shù)字化建設(shè);加快中醫(yī)智能輔助診療等中醫(yī)藥特色系統(tǒng)應(yīng)用。多措并舉推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新,更好促進(jìn)ERAS發(fā)展。
二、探索優(yōu)化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制
人才是中醫(yī)藥發(fā)展的第一資源。以“依托中醫(yī)藥高等院校培養(yǎng)具有特色中醫(yī)藥技術(shù)傳承的高層次復(fù)合型創(chuàng)新性人才”為主體,探索師承教育并舉的模式,破解中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例減少難題,為現(xiàn)代中醫(yī)學(xué)發(fā)展注入新的動(dòng)力。加強(qiáng)智能化、信息化技術(shù)在中醫(yī)藥人才培育中的應(yīng)用,研發(fā)名老中醫(yī)傳承信息系統(tǒng),破解名老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想精準(zhǔn)傳承的難題,重視傳承的創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)中醫(yī)藥與外科深度融合
圍術(shù)期存在多種因素影響器官功能和免疫等問題,影響術(shù)后康復(fù)。中醫(yī)藥具有抗焦慮、鎮(zhèn)痛、臟器保護(hù)、調(diào)節(jié)胃腸等功能,在圍手術(shù)期應(yīng)用,對改善預(yù)后、加速康復(fù)進(jìn)程,具有很大優(yōu)勢。建議相關(guān)部委采用項(xiàng)目攻關(guān)方式,讓多學(xué)科聯(lián)合承擔(dān)科研攻關(guān),增加理論實(shí)踐交流;同時(shí),也可仿照藥師進(jìn)駐手術(shù)麻醉部門模式,將中西醫(yī)融合加速外科圍術(shù)期康復(fù)的理論與實(shí)踐結(jié)合,改變外科圍術(shù)期康復(fù)的理念,打造快速康復(fù)的中國方案。
02
制定規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)
1、盧慶國
全國人大代表、晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理
晨光生物董事長兼總經(jīng)理盧慶國表示:“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在國內(nèi)中藥材市場上,同一種中藥材不同產(chǎn)地、不同質(zhì)量價(jià)格相差較多,對藥材質(zhì)量的判定多是講‘道地藥材’概念,注重沒有量化判定標(biāo)準(zhǔn)外觀,好藥材賣不出好價(jià)錢,導(dǎo)致不少藥農(nóng)存在重產(chǎn)量輕質(zhì)量現(xiàn)象,從而出現(xiàn)藥材質(zhì)量不行、中藥藥效差、吃中藥不治病或效果不明顯等現(xiàn)象,直接制約了中藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。”
因此,盧慶國建議“集中精力啟動(dòng)藥典修訂工作”。比如,對中藥材的有效成分含量標(biāo)準(zhǔn),可以選定幾個(gè)有代表性的主要成分,以道地藥材產(chǎn)區(qū)中等質(zhì)量及以上的藥材指標(biāo)為參照標(biāo)準(zhǔn),大幅提升現(xiàn)有藥典標(biāo)準(zhǔn),并逐漸增加、完善成分含量指標(biāo)。新藥典標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行可以設(shè)置幾年過渡期,逐步引導(dǎo)藥材種植向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展,擠出不適合中藥材種植的產(chǎn)區(qū),持續(xù)提升中藥材品質(zhì)及有效成分含量,確保中藥藥效,提升我國中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
他希望能“盡快通過修訂藥典大幅提高中藥材及中藥的有效成分含量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。
2、徐蘭賓
全國人大代表、江西中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記
江西中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記徐蘭賓從以中醫(yī)藥為載體的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化角度出發(fā),針對中醫(yī)藥文化在海外傳播與推廣等問題也提出了標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)建議。
包括加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì))、世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)、世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)等組織的協(xié)調(diào),積極開展中醫(yī)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、診療設(shè)備、中藥材及中藥產(chǎn)品、針灸、術(shù)語等標(biāo)準(zhǔn)化研究,進(jìn)一步完善中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)體系,注重實(shí)施與評價(jià)研究,逐步形成一套覆蓋中醫(yī)藥學(xué)科鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈的國際標(biāo)準(zhǔn)框架,全力為增進(jìn)人類健康提供中國模式、中國智慧和中醫(yī)藥方案。
3、阮鴻獻(xiàn)
全國政協(xié)委員、一心堂藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長
一心堂董事長阮鴻獻(xiàn)也表示,適宜的氣候、土壤,才能生長出符合要求的中藥成分、含量,因此,需要出臺(tái)關(guān)于道地藥材的規(guī)范和分類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),通過大棚種植或者異地種植,對藥材的有效成分或療效會(huì)帶來哪些影響,也需要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。
“中藥療效是否顯著,關(guān)系到中醫(yī)優(yōu)勢的發(fā)揮和技術(shù)的發(fā)展。而中藥療效與藥材的種植源頭、生產(chǎn)加工等都密切相關(guān)。”阮鴻獻(xiàn)希望,國家和行業(yè)層面能出臺(tái)相應(yīng)政策,在中藥的“第一生產(chǎn)車間”即田間地頭的種植、加工環(huán)節(jié),加強(qiáng)管理、提升技術(shù)、保證品質(zhì)。
同時(shí),由于各地實(shí)際情況不同,相關(guān)政策出臺(tái)后在執(zhí)行過程中不夠統(tǒng)一。這時(shí)既要保留傳統(tǒng)精華,又要靈活應(yīng)用。比如有國家在管理上采取“嚴(yán)進(jìn)寬出”,確保了藥材的高品質(zhì),這種機(jī)制值得借鑒。
03
建立健全適合中醫(yī)藥的管理體系
1、崔應(yīng)麟
全國人大代表、河南省中醫(yī)院院長
河南省中醫(yī)院院長崔應(yīng)麟表示:“黨的十八大以來,中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迎來了大好時(shí)機(jī),當(dāng)前需要進(jìn)一步建立健全中醫(yī)藥管理體系,為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新提供更為堅(jiān)強(qiáng)的保障。”
《中華人民共和國中醫(yī)藥法》明確提出,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度,“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。
然而,部分地區(qū)中醫(yī)藥行政管理組織存在力量不足甚至缺失的情況,面臨“頭重腳輕”的問題。有的地方盡管掛牌成立了中醫(yī)(或中醫(yī)藥)管理局,但并沒有獨(dú)立存在,難以為中醫(yī)藥發(fā)展提供有力支撐,甚至還出現(xiàn)了多頭管理等問題。
“建立獨(dú)立的中醫(yī)藥事業(yè)管理機(jī)構(gòu),構(gòu)建有利于中醫(yī)藥傳承特點(diǎn)的工作機(jī)制,是推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的必要途徑。”
崔應(yīng)麟建議,應(yīng)加快健全中醫(yī)藥管理體系,省級層面組建中醫(yī)藥管理局,進(jìn)一步加強(qiáng)省級中醫(yī)藥行政管理力量,同時(shí)建立中醫(yī)中藥統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化政策扶持,建成“醫(yī)藥一體、聯(lián)合管理”的監(jiān)管模式,加大對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的培育和支持力度,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2、張滌
全國人大代表、名中醫(yī)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院兒科主任醫(yī)師
在名中醫(yī)張滌看來,制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵因素就在于當(dāng)前套用西醫(yī)西藥的標(biāo)準(zhǔn)來衡量中醫(yī)中藥,而不是采用符合中醫(yī)中藥自身規(guī)律的一套機(jī)制來推動(dòng)中醫(yī)中藥的發(fā)展。
張滌坦言,不管是中醫(yī)藥名稱的解釋,還是獨(dú)特的治療方式,中醫(yī)都與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的診斷方式及療效判斷存在較大區(qū)別。當(dāng)前的中醫(yī)藥從人才培養(yǎng)、到醫(yī)生考核,再到中藥審定,各方面用的都是西醫(yī)西藥的標(biāo)準(zhǔn),也因此帶來一系列問題,如基層中醫(yī)人才流失與斷層等。
為此,張滌建議探索建立科學(xué)合理的中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)人員編制制度和薪酬保障制度,著力解決編制問題,提高工資福利待遇,讓基層中醫(yī)藥人才在職稱晉升、工資收入和社會(huì)地位上更有獲得感,幫助基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)吸引和挽留人才。
同時(shí),為提升基層醫(yī)院的中醫(yī)水平,張滌建議,一要深化中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),以具有影響力和專科特色的中醫(yī)院為龍頭,帶動(dòng)基層醫(yī)院發(fā)展;二要放寬中醫(yī)藥服務(wù)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和扶持中醫(yī)民營醫(yī)院和診所發(fā)展,鼓勵(lì)名老中醫(yī)開辦中醫(yī)藥診所并坐堂授徒,支持藥品經(jīng)營企業(yè)開辦中醫(yī)坐診的醫(yī)療診所。
3、鄧蓉玲
全國政協(xié)委員,農(nóng)工黨中央專職副主席、秘書長、組織部部長
為推動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效銜接,加強(qiáng)中成藥國家秘密保護(hù)也是具有重要意義的部分。
鄧蓉玲委員表示,從世界中藥市場占比份額來看,日本和韓國高達(dá)80%-90%,中藥相關(guān)專利申請中,日本占了七成。目前形勢下,加強(qiáng)對我國中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)尤為重要。
中成藥秘密保護(hù)是對中成藥應(yīng)用發(fā)展強(qiáng)有力的保護(hù)措施,讓具有秘密保護(hù)的中藥企業(yè)沒有創(chuàng)新發(fā)展的后顧之憂,提高了中藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。
鑒于此,鄧蓉玲建議:
一是科技部與國家藥品監(jiān)督管理局或國家中醫(yī)藥管理局建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策及申報(bào)指南。指導(dǎo)創(chuàng)新中藥申請秘密保護(hù),原秘密保護(hù)品種繼續(xù)開展續(xù)密,加強(qiáng)我國中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步保護(hù)。
二是原已被科技部列為國家秘密保護(hù)的中成藥,建議科技部開展續(xù)密工作。在開展續(xù)密期間,國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心不受理該品種同名同方藥注冊申請,已受理注冊的,建議暫停審評審批。
針對解決中成藥被侵權(quán)現(xiàn)象和組方原材料保護(hù)的問題,鄧蓉玲認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)中藥保密品種的保護(hù)的力度,提高侵權(quán)成本。對確認(rèn)為國家保密的中成藥品種的,其組方原材料也應(yīng)該納入相關(guān)中藥材資源管理目錄。
04
其它中醫(yī)藥相關(guān)提議
1、徐浩宇
全國人大代表、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長
基于多年的實(shí)踐,全國人大代表、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長徐浩宇提了五點(diǎn)建議:
一是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才建設(shè),抓好中醫(yī)藥師承教育,支持中醫(yī)藥院校和科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的根基。
二是要積極依托現(xiàn)代科技將中醫(yī)藥“講清楚”,努力探索中醫(yī)藥防病治病的機(jī)理。
三是繼續(xù)擴(kuò)大中醫(yī)藥文化傳播。要把中醫(yī)藥與現(xiàn)代健康理念相融相通,通過多種途徑推廣中醫(yī)養(yǎng)生,包括太極拳、八段錦等保健方法,使中醫(yī)藥文化真正融入大眾生活。
四是堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在全民健康中的獨(dú)特優(yōu)勢。要深入挖掘中醫(yī)藥文化資源寶庫,對古典醫(yī)籍精華進(jìn)行梳理和挖掘,推動(dòng)中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。
五是從政策上給予中醫(yī)藥發(fā)展持續(xù)支持,優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置和中醫(yī)藥服務(wù)供給,讓人民群眾更加方便看中醫(yī)、放心用中藥。
2、吳相君
全國人大代表、石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司董事長
加大抗衰老理念宣傳力度,提升居民抗衰老認(rèn)知。
具體而言,包括完善國家中醫(yī)藥抗衰老科普專家?guī)旌唾Y源庫;搭建抗衰老科普傳播平臺(tái);開展線上線下相結(jié)合的大眾抗衰老知識(shí)宣傳活動(dòng);積極倡導(dǎo)“食飲有節(jié)、起居有常、不妄作勞”的健康生活方式;編輯出版抗衰老科普讀物,幫助居民樹立全生命周期的整體抗衰老理念,進(jìn)一步提升大眾科學(xué)抗衰、防衰的健康素養(yǎng)。
同時(shí),支持構(gòu)建中醫(yī)藥抗衰老研究機(jī)構(gòu)技術(shù)交流平臺(tái),組織研究機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)利用現(xiàn)代技術(shù)和方法,進(jìn)一步探尋中醫(yī)藥抗衰老的理論依據(jù)和科學(xué)證據(jù);鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、相關(guān)企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系,加速中醫(yī)藥抗衰老相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā);支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立專業(yè)抗衰老門診,提供咨詢及診療服務(wù);推動(dòng)中醫(yī)藥抗衰老服務(wù)和產(chǎn)品早期應(yīng)用,積極干預(yù)過早衰老,改善老年性疾病早發(fā)、高發(fā)的趨勢,提高居民的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量,助力健康中國。
3、孫發(fā)
全國政協(xié)委員、貴州省衛(wèi)健委主任、民進(jìn)貴州省委主委
“對中醫(yī)藥資源豐富和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來說,推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。”孫發(fā)在提案中建議國家支持中醫(yī)藥資源優(yōu)勢省份完善中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系,給予“產(chǎn)業(yè)體系”相應(yīng)的頂層戰(zhàn)略支持。
孫發(fā)建議,支持中醫(yī)藥資源優(yōu)勢省份打造全國道地藥材生產(chǎn)供應(yīng)保障基地、全國優(yōu)質(zhì)中藥材原料供應(yīng)基地與中藥民族藥精深加工基地。深化“中醫(yī)藥+”跨界融合、協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成獨(dú)具地方特色的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面,打造全國中醫(yī)藥健康服務(wù)高地和國際中醫(yī)藥康養(yǎng)旅居目的地。
此外,他也建議加大政策支持,引導(dǎo)各類要素資源向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集,支持打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)鏈集群和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈核心區(qū)域,建設(shè)中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新高地。通過實(shí)施招商引資與招才引智政策,支持構(gòu)建“黔地靈藥”等品牌體系,支持建立中藥材進(jìn)出口通關(guān)口岸,通過深化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對外開放合作,打造中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)。
4、高永文
全國政協(xié)委員,香港特區(qū)行政會(huì)議成員
一是高位推動(dòng)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。探索“研發(fā)在港澳、產(chǎn)業(yè)化在內(nèi)地、市場向海外”的中醫(yī)藥發(fā)展合作創(chuàng)新模式,加速優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源在粵港澳大灣區(qū)流動(dòng),打造具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和市場話語權(quán)的世界級中醫(yī)藥企業(yè)。
二是推動(dòng)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。加速中醫(yī)藥醫(yī)保支付改革,破解中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的終端市場瓶頸;發(fā)揮香港國際金融中心的優(yōu)勢,建立以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資金廣泛參與的投入機(jī)制;探索建立中醫(yī)藥資源綜合信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)、資源共享,為國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)探索新路徑。
三是強(qiáng)化科技引領(lǐng),制定中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)。積極參與制定中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。發(fā)揮港澳地區(qū)中醫(yī)藥科研實(shí)力,推動(dòng)內(nèi)地各省區(qū)市與港澳地區(qū)建立中醫(yī)藥科研交流與協(xié)作機(jī)制。
四是打造國際中醫(yī)藥貿(mào)易中心,推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界。積極爭取與東盟著名藥企和科研機(jī)構(gòu)建立多種形式的合作關(guān)系。推進(jìn)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè),打造中醫(yī)藥文化國際傳播窗口,持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥文化走向世界。
5、劉以勤
全國政協(xié)委員、四川省僑聯(lián)主席
為進(jìn)一步拓寬中醫(yī)藥“走出去”渠道,推動(dòng)海外中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展,劉以勤建議,可以通過各類經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)向海外介紹中醫(yī)藥文化、普及中醫(yī)藥理念,增進(jìn)海外民眾對中醫(yī)藥的了解。
同時(shí)通過開展海外中醫(yī)師培訓(xùn)、加強(qiáng)與海外華人中醫(yī)藥協(xié)會(huì)的聯(lián)系合作、推動(dòng)海外華人醫(yī)院與國內(nèi)醫(yī)院合作等方式,助力海外中醫(yī)行業(yè)提升水平;通過中醫(yī)藥“走出去”,將中醫(yī)藥知識(shí)和理念傳達(dá)給更多海外華僑華人。
……
回看近一年,政策對中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的支持持續(xù)升溫——
2022年3月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》明確鼓勵(lì)中藥科技創(chuàng)新;同年10月,黨的二十大報(bào)告提出“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新”;
2023年2月,國家藥監(jiān)局發(fā)布《中藥注冊管理專門規(guī)定》,細(xì)化中藥注冊相關(guān)要求;2月28日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》,進(jìn)一步加大“十四五”期間對中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度,著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展……
積極的環(huán)境之下,政策如何落地、中藥企業(yè)如何承接利好,是更值得關(guān)注的問題。
文章來源:賽柏藍(lán)
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