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12月28日，湖北省醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)管理服務(wù)網(wǎng)訊，湖北牽頭19省中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果公布。中選企業(yè)供應(yīng)品種清單另行公告。  

  
1、76種中成藥降幅最大82.63% 

本次采購(gòu)共17個(gè)產(chǎn)品組76種中成藥，有157家企業(yè)的182個(gè)產(chǎn)品參與報(bào)價(jià)，采購(gòu)規(guī)模近100億元。97家企業(yè)、111個(gè)產(chǎn)品中選，中選率達(dá)62%，中選價(jià)格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。

銀杏葉產(chǎn)品組不同規(guī)格有多家藥企中選，部分產(chǎn)品降至一毛錢以下，以河北天成藥業(yè)銀杏葉片（0.20g（含總黃酮醇苷9.6mg、萜類內(nèi)脂2.4mg））為例，1.96元/盒共24片，每片約8分錢。
2、中成藥集采四規(guī)則

符合中成藥特點(diǎn)和獨(dú)特屬性的集采規(guī)則

第一，合并通用名采購(gòu)。遵從中醫(yī)藥辯證施治原則，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療實(shí)際，對(duì)功能主治相近的中成藥（包括獨(dú)家品種）進(jìn)行合并集采，解決了分組合并難題。對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用量大、采購(gòu)金額高的中成藥進(jìn)行分類歸集，最終確定了本次17個(gè)產(chǎn)品組76種中成藥采購(gòu)目錄。  

第二，引入綜合評(píng)分方法。由于中成藥沒(méi)有一致性評(píng)價(jià)作為支撐，質(zhì)量體系復(fù)雜，不能采用簡(jiǎn)單的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式。

本次集采創(chuàng)造性地采用了綜合評(píng)分的方法，申報(bào)企業(yè)綜合得分由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)評(píng)價(jià)得分構(gòu)成。

其中技術(shù)評(píng)價(jià)包括質(zhì)量評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)、企業(yè)產(chǎn)能供應(yīng)能力、市場(chǎng)覆蓋率四項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

尤其是首次引入了醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度指標(biāo)，由聯(lián)盟地區(qū)19個(gè)省份所有二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)，把不同企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和療效的評(píng)價(jià)交給臨床來(lái)評(píng)價(jià)，既鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，又兼顧中標(biāo)結(jié)果的臨床認(rèn)可度和使用銜接。

正因?yàn)橐敫噘|(zhì)量療效的因素，量?jī)r(jià)掛鉤的內(nèi)涵也體現(xiàn)了多層次性，即“保量”加“增量”的設(shè)計(jì)，中標(biāo)企業(yè)市場(chǎng)份額能穩(wěn)中有增，臨床使用能穩(wěn)中優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)質(zhì)、價(jià)、量的平衡。  

第三，根據(jù)臨床用藥需求大小，每產(chǎn)品組分A、B單元競(jìng)爭(zhēng)，既避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，保證一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用且認(rèn)可的產(chǎn)品繼續(xù)供應(yīng)，又通過(guò)規(guī)則平衡兩組的中選機(jī)會(huì)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；

充分考慮原材料、工藝等生產(chǎn)成本，以自身降幅作為競(jìng)價(jià)的可比標(biāo)準(zhǔn)，既促進(jìn)價(jià)格的下降，又避免唯低價(jià)中標(biāo)；

給予同組內(nèi)日均治療費(fèi)用最低產(chǎn)品的增補(bǔ)中選機(jī)會(huì)，既保留了老百姓常用的低價(jià)藥品，又考慮了這部分沒(méi)有降價(jià)空間的低價(jià)品種的生產(chǎn)成本。  

第四，設(shè)置經(jīng)濟(jì)技術(shù)得分、入圍、降幅排名“三道關(guān)口”，既體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性，又有效防止圍標(biāo)。  

3、藥品質(zhì)量“一票否決”；產(chǎn)品斷供，兩年內(nèi)不參與相關(guān)集采  

為確保中選產(chǎn)品質(zhì)量，技術(shù)指標(biāo)中設(shè)置了質(zhì)量問(wèn)題“一票否決”，企業(yè)產(chǎn)品在省級(jí)及以上藥監(jiān)部門生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量抽樣檢測(cè)中存在不合格情況，直接扣減其所有技術(shù)指標(biāo)得分。

如出現(xiàn)非不可抗力因素導(dǎo)致供應(yīng)不及時(shí)、斷供等情況的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，將中選企業(yè)列入違規(guī)名單，兩年內(nèi)不能參與相關(guān)集中采購(gòu)。

文章來(lái)源：蒲公英